当前，脱贫攻坚取得重大进展。从调研情况看，扶贫资金管理使用总体上是规范的，但同时，基层在扶贫资金管理使用方面仍存在一些问题。一是“跑冒滴漏”现象屡禁不止。把关不严，处罚失之于宽。二是小官贪腐现象时有发生。基层扶贫资金公示公开不到位，基层存在财务管理不规范和监管盲区。三是资金使用效益不高。为此，建议：

一、强化管理，扎紧笼子防渗漏。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”，是减贫脱贫的“助推剂”，必须筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。突出县级责任，强化扶贫资金在项目申报、资金分配、资金拨付和实际投向等各个方面的全过程管理，不留空白死角。突出村级责任，严格落实村级财务制度，提高资金管理水平。

二、强化监督，阳光透明防腐败。建立统一信息平台，制定扶贫资金阳光化管理的标准和程序，明确公示责任主体、环节、内容、渠道、方式、时限，推动扶贫资金全程留痕、公开透明运行，让公众参与监督。建立财政、工商、司法等部门联动机制，加大监督和处罚力度，将违规人员列入黑名单，给予经济处罚，严重的要依法追究法律责任，维护扶贫资金安全。

三、强化统筹，整合资金增效益。统筹整合专项扶贫资金、各类涉农资金、东西部扶贫协作和社会帮扶资金，发挥资金的综合效益。积极落实财政资金奖补、扶贫项目用地保障、扶贫小额信贷支持等政策，提高扶贫项目效益。加强绩效考核，实现对扶贫项目效益的动态监管。

四、强化机制，巩固成果稳增收。2020年脱贫攻坚目标实现后，应继续保持政策、项目、资金的延续性、稳定性，避免出现返贫现象。应研究2020年之后预防返贫工作目标、思路、方法和路径，结合乡村振兴战略，以产业为带动、以教育为依托，加强健康医疗保障，稳定提高贫困群众的收入和技能，实现长期稳定脱贫。

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